2022年我國(guó)參與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的社會(huì)組織呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，從2021年的20.4萬(wàn)家增加到21.5萬(wàn)家，年度數(shù)量增幅達(dá)5.39%，占全部社會(huì)組織的24.83%。這是近日在京發(fā)布的《慈善藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)慈善發(fā)展報(bào)告（2023）》(以下簡(jiǎn)稱《慈善藍(lán)皮書(shū)2023》)透露的一組數(shù)據(jù)。

在參與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的社會(huì)組織中，社會(huì)團(tuán)體有9.3萬(wàn)個(gè)，增幅6.8%；社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)11.8萬(wàn)個(gè)，增幅3.56%；基金會(huì)3608個(gè)，增幅3.44%。在2021年，全國(guó)共有2788個(gè)基金會(huì)投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)，支出總額為169.63億元。《慈善藍(lán)皮書(shū)2023》認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興前所未有地開(kāi)啟了政社合作的機(jī)會(huì)之窗。社會(huì)組織要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮銜接政府、市場(chǎng)、鄉(xiāng)村之間關(guān)聯(lián)的社會(huì)紐帶作用。

“《慈善藍(lán)皮書(shū)2023》的主要內(nèi)容包括2022年中國(guó)慈善大數(shù)據(jù)、2022年中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展基本面、慈善共同體的建構(gòu)，以及對(duì)未來(lái)的思考與展望等?！蹦祥_(kāi)大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授、《慈善藍(lán)皮書(shū)》主編朱健剛介紹說(shuō)。

《慈善藍(lán)皮書(shū)2023》顯示，2022年，我國(guó)慈善事業(yè)部分指標(biāo)數(shù)據(jù)回落至新冠疫情前的常態(tài)化水平，但是總體上繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，良法善治、全民慈善、商業(yè)向善以及科技向善依舊是推動(dòng)中國(guó)慈善事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。

與此同時(shí)，也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的現(xiàn)象。

社會(huì)組織總量首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。截至2022年第四季度，我國(guó)社會(huì)組織總量為89.13萬(wàn)個(gè)，較2021年同期減少1.07%。其中，社會(huì)團(tuán)體37萬(wàn)個(gè)，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)51.2萬(wàn)個(gè)，基金會(huì)9321個(gè)，分別較2021年同期增長(zhǎng)-0.27%、-1.73%和4.91%。全國(guó)累計(jì)慈善信托備案1182單，財(cái)產(chǎn)總規(guī)模為51.65億元。共計(jì)678家境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)依法登記，較2021年增長(zhǎng)7.45%。

慈善資源總量出現(xiàn)明顯回落。一直以來(lái)，藍(lán)皮書(shū)將社會(huì)捐贈(zèng)總量、全國(guó)志愿服務(wù)貢獻(xiàn)價(jià)值和彩票公益金三者之和設(shè)定為全國(guó)社會(huì)公益資源總量。相關(guān)測(cè)算數(shù)據(jù)顯示，2022年全國(guó)社會(huì)公益資源總量預(yù)測(cè)為4505億元，較2021年增長(zhǎng)0.81%。其中，社會(huì)捐贈(zèng)總量為1400億元，彩票公益金總量為1190億元，全國(guó)志愿服務(wù)貢獻(xiàn)價(jià)值折現(xiàn)為1915億元，分別較2021年增長(zhǎng)-4.63%、13.66%和-2.00%。2022年“99公益日”期間，公眾捐款總額為33億元，較2021年下降7%；捐贈(zèng)人數(shù)為2758萬(wàn)，較2021年下降8%。雖然籌款規(guī)則不斷推陳出新，但是“99公益日”慈善資源分配中的壟斷現(xiàn)象依然值得警惕，前五強(qiáng)慈善組織累計(jì)籌款11.15億元，依然占據(jù)了籌款總額的四成以上。

慈善信托總量實(shí)現(xiàn)迅猛增長(zhǎng)。據(jù)“慈善中國(guó)”官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年12月底，全國(guó)慈善信托備案數(shù)為1182單，財(cái)產(chǎn)總規(guī)模為51.65億元。其中，2022年完成備案的慈善信托為409單，財(cái)產(chǎn)規(guī)模為12.3億元，分別較2021年增長(zhǎng)80.18%和115.41%。

志愿服務(wù)在爭(zhēng)議中走向縱深發(fā)展。2022年，我國(guó)實(shí)名注冊(cè)志愿者總數(shù)為2.3億人，較2021年增長(zhǎng)3.6%。全國(guó)志愿服務(wù)折合人工成本價(jià)值約1915億元，志愿服務(wù)指數(shù)總體增速急劇下降，增長(zhǎng)率僅為0.16%。2022年是志愿服務(wù)持續(xù)推進(jìn)與深化發(fā)展之年。中國(guó)志愿服務(wù)在大型賽會(huì)、新冠疫情防控、鄉(xiāng)村振興等不同領(lǐng)域呈現(xiàn)進(jìn)階式的發(fā)展格局。

在《慈善藍(lán)皮書(shū)2023》發(fā)布當(dāng)天舉行的出版座談會(huì)上，50余位專家共同探討中國(guó)慈善事業(yè)的變局與趨勢(shì)。北京師范大學(xué)風(fēng)險(xiǎn)治理創(chuàng)新研究中心主任張強(qiáng)、北京農(nóng)禾之家農(nóng)村發(fā)展基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)葛寧、清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授藍(lán)煜昕分別作了題為“中國(guó)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)中的慈善參與”“公益慈善力量助力鄉(xiāng)村振興”“數(shù)說(shuō)中國(guó)慈善組織發(fā)展”的專題分享。

《慈善藍(lán)皮書(shū)》是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程學(xué)術(shù)出版資助項(xiàng)目、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社的系列藍(lán)皮書(shū)之一，也是中國(guó)靈山公益慈善促進(jìn)會(huì)的品牌項(xiàng)目之一。該書(shū)致力于中國(guó)慈善事業(yè)的歷史記錄、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和發(fā)展分析，為中國(guó)慈善公益研究提供新視角、新觀點(diǎn)、新方法和新材料。自2009年以來(lái)，《慈善藍(lán)皮書(shū)》已經(jīng)連續(xù)出版15本報(bào)告，成為社會(huì)各界及海內(nèi)外人士了解和認(rèn)識(shí)中國(guó)現(xiàn)代慈善事業(yè)發(fā)展歷程與特點(diǎn)的重點(diǎn)參考資料。